Le directeur général de l’Agence de régulation des Télécommunications (ART), vient d’adresser une lettre à ces opérateurs qui opèrent au Cameroun. Le recadrage du régulateur fait suite au constat selon lequel, les opérations d’identification des abonnés à la téléphonie au Cameroun ne semblent pas se dérouler dans les normes.
Dans cette lettre de recadrage adressée aux opérateurs d’identification des abonnés à la téléphonie mobile au Cameroun par l’ART, le Directeur général Philémon Zo’o Zame écrit : « Il m’a été donné de constater que certains opérateurs n’utilisent pas le numéro unique réglementaire des cartes nationales d’Identité (CNI) dans le cadre de la procédure d’identification des abonnés ».
Il indique par ailleurs, à titre de précision que le numéro d’identifiant unique est celui à 17 chiffres se trouvant au verso de la CNI, et non celui à 9 chiffres qui, lui, est plutôt le numéro de série de la CNI.
L’on apprend dans la foulée que ce rappel à l’ordre du régulateur pourrait donner lieu à une nouvelle campagne d’identification des abonnés à la téléphonie au Cameroun. En rappel, par exemple au premier trimestre 2019, l’ART avait suspendu 73 000 numéros de téléphone non identifiés chez les opérateurs MTN, Orange, et Nexttel.
Innocent D H
Orange Cameroun justifie le coût des appels et SMS par le fait qu’il s’est lancé dans des investissements pour assurer le développement de ses réseaux.
Entre l’Agence de régulation des télécommunications (Art) et Orange Cameroun, le torchon brûle. L’objet de la discorde porte sur le coût des appels et SMS fixés par l’opérateur téléphonique. L’Art, apprend-on du journal Le Zénith demande à Orange de « baisser de 45% ses tarifs de la terminaison d’appel voix, soit 12 fcfa en heures pleines et 10 fcfa en heures creuses, de baisser de 25% des tarifs de la terminaison des SMS. Mais aussi, de baisser les tarifs des liaisons louées urbaines et interurbaines ; d’intégrer une sous-section précisant les modalités de fourniture de services de terminaison d’appels internationaux par d’autres opérateurs nationaux, etc ».
Cette demande de l’Art est faite sur la base du projet de catalogue d’interconnexion. Et il se trouve que l’opérateur de téléphonie mobile a fait parvenir à l’Agence de régulation le sien. Il convient de préciser que le catalogue d’interconnexion est l’outil qui lui permet d’assurer la régulation fonctionnelle et harmonieuse de l’interconnexion, de l’accès et du partage des infrastructures des réseaux de communications électroniques ouverts au public.
« Ledit catalogue reconduisait in extenso les offres tarifaires d’interconnexion de l’exercice 2018, soit 22 fcfa/min en heures pleines, 20 Fcfa/min en heures creuses pour la voix et 6 fcfa pour le SMS. Y faisant suite, l’ART dit avoir mené une évaluation en tenant compte du principe d’orientation des tarifs d’interconnexion vers les coûts de l’efficacité économique du réseau d’Orange Cameroun, ainsi que de la situation économique du marché national des télécommunications », rapporte le journal Le Zénith.
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Orange a fait donc parvenir à l’Art, le catalogue révisé. Cependant, l’Agence a noté qu’il ne respectait toujours pas les recommandations suscitées. Pour trouver un terrain d’entente, une concertation a eu lieu. Orange a justifié son coût des appels et SMS par le fait des investissements consentis pour assurer le développement de son réseau et les déséquilibres financiers que pourrait engendrer une baisse des tarifs de terminaison d’appel de Tordre de 45% sur une seule année.
« C’est ainsi que l’ART a fait tenir à Orange, le 01er août 2019, les nouvelles orientations qui recommandaient, une fois de plus, une baisse par rapport à 2018 de 32% en 2019 et 45% en 2020 des tarifs de terminaison d’appels voix. La baisse de 25% des tarifs de terminaison de SMS en 2019 a été maintenue », nous renseigne Le Zénith. Seulement on note que jusqu’ici, rien a changé.
Tarifaire Téléphonique : Le Réseau National des Consommateurs du Cameroun menace
Liliane N.
Dans un communiqué rendu public ce lundi, Eyalla Saba Francis Hervé -Président Exécutif National du RNC revient sur les coûts homologués que doivent pratiquées les entreprises de la téléphonie mobile, selon la règlementation en vigueur. Chose qui n’est pas faite d’où la mise en garde qui suit.
« Le Réseau National des Consommateurs du Cameroun (RNC) informe l'opinion publique national et international que conformément aux dispositions des décisions n°00173 et 174/ART/DG/DLC/SDIICE/SIAR du 02 octobre 2019 fixant les tarifs plafonds des offres tarifaires du catalogue d'interconnexion et d'accès pour les SMS MT (Mobile Terminating), Bulk SMS, codes USSD et grille de partage de revenus de la surtaxe sur les services voix, SMS et USSD de l'exercice 2019 en vue de baisser les coûts d'appel de 32% en 2019 et de 45% en 2020 pour les appels et de 25% pour les SMS par l'opérateur de téléphonie mobile Orange Cameroun conformément aux lois et règlements en vigueur n'a pas été respecté à ce jour.
Toutefois d'après les décisions citées en référence supra, les tarifs de téléphonie mobile au Cameroun conformément aux lois et règlements en vigueur sont de 10 Francs CFA pour les appels et de 6 Francs CFA pour les SMS.
Par ailleurs, le Réseau National des Consommateurs du Cameroun (RNC) note que certains opérateurs de téléphonie mobile continuent à pratiquer des tarifs élevés et non réglementaires oscillant entre 35 et 69 Francs CFA pour les appels et 50 Francs CFA pour les SMS et voilà plus de 5 ans que cela dure, ce qui est inacceptable.
Le Réseau National des Consommateurs du Cameroun (RNC) dénonce l'attitude de Orange Cameroun à mépriser les lois et règlements en vigueur dans un état de droit, dénonce le vol aggravé de ces opérateurs de téléphonie mobile qui continuent à appliquer les tarifs de leur bon vouloir au mépris des lois et règlements en vigueur; augmentant alors le coût de la vie et appauvrissant davantage le consommateur.
Eût égard de ce qui précède, le Réseau National des Consommateurs du Cameroun (RNC) invite Orange Cameroun à se conformer sans délais aux lois et règlements en vigueur relatifs aux tarifs concertés et homologués par l'autorité compétente en la matière, dénonce le vol aggravé orchestré par certaines entreprises de téléphonie mobile sur plus de 20 millions d'abonnés depuis plus de 5 ans et demande réparation, dénonce la qualité approximative du service et l'absence de couverture effective de l'ensemble du territoire national par ces opérateurs là.
Le Réseau National des Consommateurs du Cameroun (RNC) se constitue d'ores et déjà partie civile sous toutes réserves de poursuites judiciaires et demande réparation en remboursant le trop perçu pour l'ensemble des plus de 20 millions d'abonnés cumulé d'une part et à cet effet invite davantage les consommateurs à dénoncer toute forme d'abus par WhatsApp au +237 694 631 659.
Réseau National des Consommateurs du Cameroun (RNC)... Ensemble, Agissons » !
N.R.M
Certes, des embellies ont été observées pendant plusieurs années dans le secteur de la téléphonie mobile au Cameroun, mais, si l’on remonte le temps, il est clairement constaté que depuis quatre ans, ce domaine n’est pas des plus reluisants. Il y a peu, l’association des opérateurs a vu le jour, elle devrait bientôt se prononcer de manière officielle sur la question, apprend-on des sources crédibles.
L’observation minutieuse de l’évolution du secteur de la téléphonie mobile au Cameroun, amène à formuler et à étayer la thèse du déclin du marché dans le pays. Selon les informations mises à notre disposition par une source proche du dossier, au cours des quatre dernières années, les trois opérateurs en activité sur le territoire camerounais à savoir : MTN, Orange, et Nexttel, ont de manière globale connu une perte de 4% de leur chiffre d’affaires.
Cette même source fait révéler que, pour la seule année 2018, ces entreprises de la téléphonie mobile implantées au Cameroun ont enregistré une perte globale de l’ordre de 96 milliards de FCFA. Cette morosité affichée dans le secteur démontre à suffisance qu’une entreprise comme Orange Cameroun n’a pas distribué des dividendes à ses actionnaires, il y a quatre ans.
Les facteurs probables
L’accumulation des pertes, est consécutive à une augmentation des coûts de production, à une pression fiscale qualifiée sous le vocable « infernale », sans oublier des nombreuses pénalités appliquées durant ces dernières années aux entreprises du secteur par l’Agence de Régulation des Télécommunications(ART). Il faut également aller voir les facteurs des pertes dans le fait que ces trois dernières années, la crise sociopolitique secoue les deux régions anglophones du pays.
Au même titre que les entreprises agro-industrielles, les opérateurs de la téléphonie mobile sont présents et s’activent dans cette partie du Cameroun. Et, c’est le cas de MTN, le leader du marché camerounais qui fait face à une grosse perturbation de ses activités, due en grande partie à la destruction de ses équipements et à la difficulté de les dépanner à cause de l’insécurité ambiante.
La bataille que se livrent depuis plusieurs mois les actionnaires de Nexttel (troisième opérateur du pays), pour le contrôle de l’entreprise, expliquerait aussi en partie le malaise que traverse le secteur de la téléphonie mobile au Cameroun, selon certains observateurs. Cette filiale africaine la plus rentable du groupe vietnamien Viettel Global dès 2016, soit deux années seulement après le lancement de ses activités, Nexttel (5 millions d’abonnés, officiellement), connaît un déclin de ses performances.
Innocent D H
Mtn Cameroon, Orange Cameroun, et Viettel Cameroun, ont été sanctionnés pour non-respect de la mise en œuvre du décret du Premier ministre du 03 septembre 2015. L'agence de régulation des Télécommunications (ART) inflige à ces opérateurs de téléphonie mobile, des sanctions pécuniaires d’un montant d’un milliard F Cfa notamment à Mtn Cameroon et Viettel Cameroun, et d’un milliard 500 millions F Cfa à la compagnie française. Le régulateur de ce secteur d’activité, a expliqué dans un communiqué publié le 03 juillet dernier, par son directeur général, Philémon Zoo Zame, que ces sanctions font suite aux « manquements récurrents observés dans la mise en œuvre du décret N° 2015/3759/PM du 03 septembre 2015 fixant les modalités d'identification des abonnés et des terminaux notamment la commercialisation des cartes SIM pré-activées, la commercialisation des cartes SIM dans les rues, la détention par des personnes physiques de plus de 03 cartes SIM et l'activation des numéros sans identification préalable » .
Ces entreprises ont également reçu des décisions de mises en demeure. Dans ce cas précis, il est reproché à ces opérateurs de n’avoir pas honoré leur engagement d’améliorer la qualité de service de réseaux de communications électroniques, qui connaissent une dégradation persistante. Ils ont reçu à cet effet, l’injonction de se conformer, dans un délai d’un mois, aux prescriptions de leurs cahiers de charges.
Selon l’Art, une évaluation a été faite au mois de juin 2019, au rejet des catalogues d’interconnexion et d’accès, de MTN Cameroon, Orange Cameroun et IHS. Il a été recommandé à ces opérateurs à l’issue de cette évaluation, de baisser certains tarifs de gros, à l’effet de garantir le principe de l’orientation des tarifs vers les coûts, qui n’ont pas été respecté. « Ces recommandations qui sont de nature à faire baisser les tarifs de communication aux consommateurs finaux, entre en droite ligne des hautes instructions du Premier ministre, chef du gouvernement », explique l’ART.
L’Art relève dans l’observatoire annuel 2017 du marché des communications électroniques, que les revenus hors taxes dégagés par les activités des opérateurs et des exploitants du secteur des communications électroniques s’élèvent en 2017 à 596,133 milliards de FCFA, en croissance de 3,21% après la baisse inédite enregistrée au cours de l’année 2016 (-0,01%). Ils s’établissent à un niveau supérieur à celui qu’ils avaient atteint au cours de l’année de la précédente croissance, c’est-à-dire en 2015.
Marie MGUE
L’offre technique et tarifaire d’interconnexion d’accès et de partage des infrastructures pour l’exercice 2019 de MTN Cameroon vient d’être rejetée par l’Agence de régulation des télécommunications (ART). De même que le catalogue d’interconnexion et d’accès de la même année, rapporte Cameroon Tribune.
Selon Aboubakar Zourma, directeur général adjoint de l’Agence, rencontré par nos confrères, cette décision du régulateur est tout à fait fondée, à l’heure où la tendance est à la baisse des prix des télécommunications notamment des appels, de l’Internet et autres services liés à ce domaine.
Le DGA précise que les raisons de cette contestation sont notamment le non-respect des propositions faites par l’ART. Il s’agit de « la réduction de 50% des frais de raccordement à la plateforme SMS et voix, la suppression des durées de validité des forfaits SMS, la réduction de 35% des tarifs des SMS ainsi que la clé de répartition de la surtaxe en faveur du partenaire ».
Concernant l’offre Internet mobile, indique Cameroon Tribune, il a été aussi demandé à l’opérateur de définir la durée maximale d’une session et le délai de la déconnexion, de baisser les 40% des frais d’activation. Il est aussi question qu’il supprime les frais fixes mensuels qui ne renvoient à aucun service, la durée de validité au niveau de l’offre entre autres.
Mais, apprend-on, il s’avère qu’après examen du catalogue d’interconnexion 2019, les prescriptions formulées par le régulateur n’ont pas été prises en compte. Certains frais ont été maintenus tandis que d’autres ont connu une hausse par rapport à 2018.
D’après Ali Soungui, directeur des licences, rencontré par Cameroon Tribune, de la concurrence et de l’interconnexion, l’opérateur a reconduit le catalogue tarif d’interconnexion (prix de gros) de l’année dernière notamment à 22 F la minute à l’heure pleine et 20 F à l’heure creuse, au lieu de 12 F comme préconisé par l’ART.
Ali Soungui indique par ailleurs que dans la structure tarifaire de l’opérateur, le tarif d’interconnexion occupe une place importante. « Si ce tarif baisse, cela veut dire que celui du détail va également être réduit de 45%. En d’autres termes, le coût de la minute des abonnés va diminuer », ajoute-t-il.
Pour ce qui des tarifs destinés aux opérateurs fournisseurs de services de communications électroniques, rien n’a également changé. Pourtant, si les prix ne sont pas régulés, ces négociants pourraient disparaître du marché. Ce qui oblige l’ART à encadrer le secteur en obligeant les opérateurs de revoir ces tarifs. Les responsables de l’Agence indiquent que cette décision va concerner tous les opérateurs de téléphonie qui ne voudront pas se conformer aux prescriptions légales établies par le régulateur.
Otric N.
Au cours de la séance plénière conduite par le Très honorable Cavaye Yeguié Djibril, le ministre délégué à la présidence chargé de la Défense (Mindef), Joseph Beti Assomo, a ouvert le bal. Au menu, le fonctionnement des pylônes installés à Bakassi depuis 2017.
Dans sa question, l’honorable Ngalle Daniel s’est inquiété de ce que la péninsule de Bakassi soit coupée du Cameroun, malgré la construction de quatre pylônes de communication par le Génie militaire. Des infrastructures livrées en 2017. Or, le réseau est absent, à en croire le député. Interpellé sur ce sujet, le Mindef a rappelé le contexte et le cadre de ce projet. «Joseph Beti Assomo a indiqué que le Génie militaire a respecté son cahier de charges qui consistait en la construction de quatre pylônes dans quatre localités de Bakassi. Ce qui a été fait », rapporte Cameroon Tribune.
A ce jour, a-t-on appris, ces infrastructures restent protégées sur le terrain par les forces de défense. Or, le volet relatif à l’installation du réseau relevait du ministère des Postes et Télécommunications et des différents opérateurs de téléphonie mobile. Selon le Mindef, la fibre optique déjà installée entre Kumba et Mudemba par le Minpostel, a été coupée.
L’accident survenu sur la fibre optique et l’insécurité qui prévaut dans la région du Sud-Ouest freinent l’avancée des travaux. A en croire le ministre, ce problème devrait être réglé aussitôt que les forces de défense y auront fait régner la sécurité. Le Mindef a par ailleurs profité de cette tribune pour rappeler que le Génie militaire n’agit pas comme un établissement public administratif ou comme une entreprise qui soumissionne à des marchés.
C’est un agent d’exécution qui ne s’occupe pas des marchés, mais agit dans le cadre des missions qui lui sont confiées, avec les moyens correspondants. Il compte à son actif plusieurs réalisations, dont les marchés modernes de Bertoua et de Sangmélima, la construction du village des pêcheurs à Isangele, ainsi que le prolongement du Boulevard de la Réunification à Douala ou encore la route Mora-Dabanga-Kousseri, en cours.
Rappelons que Bakassi est aujourd'hui une zone considérée par le gouvernement camerounais comme étant une zone de développement prioritaire. Le journal des projets 2010 dénombre 132 actions. Il s'agit essentiellement de l'ouverture et du reprofilage de routes, de la construction et de l'équipement d'édifices publics, du financement de l'agriculture, de l'aménagement de sites de pêche, de la construction de centres communautaires classiques ou multimédia.
Otric N.
