La Confédération africaine de football et la Fédération internationale de football association ont décidé de continuer avec leur partenariat.
C’est le 31 janvier 2020 que la mission de Fatma Samoura prenait fin à la Confédération africaine de football (Caf). Il était dès lors question que la Caf et la Fédération internationale de football association (Fifa) s’entendent pour prolonger la mission de celle qui occupe le poste de Secrétaire général de la Fifa. Dans le cas contraire, cela signifierait que la collaboration engagée pour la restructuration de la Caf s’arrêtait.
Les deux parties ont donc décidé de poursuivre leur bonhomme de chemin. Le Comité exécutif de la Caf a pris connaissance des rapports établis par Fatma Samoura et son équipe. Il faut préciser que ces rapports parlent de l’implémentation et de la mise en œuvre des réformes concernant l’arbitrage, l’infrastructure, les compétitions et la gouvernance.
Par ailleurs l’instance faîtière du football africain dirigé par Ahmad Ahmad a également décidé “de mettre en œuvre dans l’immédiat tous les aspects évidents relatifs à la gestion financière et administrative et d’assurer l’indépendance effective des organes juridictionnels tel qu’approuvée par le Comité exécutif et de poursuivre la réflexion et l’échange sur les aspects juridiques et statutaires”, fait savoir notre source.
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Liliane N.
Fatma Samoura avait été chargée d’évaluer la situation de la Confédération africaine de football pour une période de six mois.
C’est depuis la date du 1er août 2019, que la Confédération africaine de football (Caf) a été mise sous administration provisoire par la Fédération internationale football association (Fifa). Cela a été fait à la demande de la Caf actuellement dirigée actuellement par le malgache Ahmad Ahmad. La Sénégalaise Fatma Samoura avait donc été envoyée pour évaluer la situation de l’instance faîtière du football africain. Ahmad Ahmad avait requis l’expertise de la Fifa parce que voulant aussi accélérer de manière concluante la mise en œuvre du processus de réforme en cours destiné à garantir que la Caf fonctionne avec transparence et efficacité, tout en respectant les normes les plus élevées en termes de gouvernance.
Fatma Samoura devait donc tenir les rênes de la Caf durant une période de 6 mois renouvelables. La mission prendra donc fin ce 31 janvier 2020. Et la question qu’on se pose est celle de savoir le mandat de la sénégalaise sera renouvelé. S’il doit l’être, il le sera avec l’accord de la Fifa et de la Caf. La sénégalaise jusqu’ici, a refusé de se prononcer sur la poursuite ou non de ses missions en tant que déléguée générale de la FIFA pour l’Afrique au-delà du 1er février.
A titre de rappel, Fatma Samoura devait être assistée par un groupe d’experts. Ledit groupe devait travailler de concert avec le Président Ahmad Ahmad et son équipe dans plusieurs domaines, notamment: superviser la gestion opérationnelle du Caf, y compris la gouvernance et les procédures administratives ; assurer l’organisation efficace et professionnelle de toutes les compétitions de la Caf; soutenir la croissance et le développement du football dans tous les pays et régions de la Caf entre autres.
Liliane N.
« Je rectifie d’abord : ce n’est pas une mise sous tutelle. C’est une collaboration et avec une feuille de route bien claire que nous avons fixée ensemble, et pour qu’on puisse aller de l’avant ». A rétorqué le président de la Confédération africaine de football (Caf), Ahmad Ahmad à la question suivante : « Comment vivez-vous cette mise sous tutelle qui va durer six mois, qui va démarrer à partir du 01er août ? » C’était dans une interview accordée à Rfi ce mercredi 17 juillet 2019. Le président de la Caf a ainsi clarifié, une situation qui a alimenté les débats depuis l’arrivée de la déléguée générale de la Fédération internationale de football association (Fifa) pour l’Afrique, la Sénégalaise Fatma Samoura à la Caf.
La déléguée Afrique de la Fifa, mènera à partir du 1er août prochain, un audit des systèmes financiers et juridiques de la Caf. « Le but, c’est de clarifier tout ce qui touche à la CAF. Depuis deux ans, lors de ma prise de fonction, lorsqu’on a entamé les différentes réformes, nous avons rencontré pas mal d’obstacles. Si je vous dis par exemple, l’institution de la CAF aujourd’hui, je peux dire que c’est une institution qui ne répond plus aux exigences modernes d’une organisation comme telle », relève Ahmad Ahmad. Cet audit de la Fifa est précédé par un congrès de la Caf, qui se tient au Caire en Egypte avec les 54 présidents de fédération.
A en croire la Caf, au bout de cet audit dont la finalité est d’introduire plus de transparence en son sein, il faudrait s’attendre à voir des têtes tomber. « Il y a des mécanismes internes au niveau de l’organisation aujourd’hui. Cela a déjà commencé, c’est au niveau de la CAF, mais surtout au niveau de notre institution mère qui est la Fifa avec l’assainissement qu’ils ont entrepris. Et c’est pour cela d’ailleurs que j’ai choisi la Fifa pour nous aider dans ce sens », a-t-il expliqué.
Concernant son interpellation à Paris le 6 juin dernier, le président de la Caf indique qu’il a eu l’opportunité d’expliquer à un organisme légitime et légal ce qui s’est passé. « Je rectifie en terme sportif. C’est tout simplement un accord d’achat. Et nous, nous voulons aller avec Adidas, on s’est rendu compte qu’acheter chez quelqu’un d’autre et aller négocier avec un autre équipementier, ce n’était pas correct. C’est pour cela que le comité exécutif a tranché : il faut qu’on aille acheter chez Adidas tout d’abord. Voilà la situation », précise le successeur du Camerounais Issa Hayatou qui relève par ailleurs, que la Can 2019 a déjà rapporté près 21 millions de dollars dans les caisses de la Caf.
Marie MGUE
Mission exceptionnelle et temporaire
« A compter du 1er Août et pour une durée de six mois renouvelable avec l’accord des deux organisations, Mme Samoura sera au chevet de la CAF et de son président, également visé par une enquête du comité d’éthique de la FIFA. Sa mission exceptionnelle et temporaire, consiste à remettre de l’ordre à la CAF, d’évaluer la situation actuelle au sein de la confédération et de contribuer à l’accélération du processus de mise en œuvre des réformes en cours, destiné à assurer à la CAF un fonctionnement de manière transparente, efficace et selon les standards de gouvernance les plus élevés.
L’ancienne diplomate à l’ONU conservera toutefois son poste de secrétaire générale de la Fédération internationale et pourra déléguer ses fonctions au sein de l’administration de la FIFA. Dans les faits, selon le journal le Monde, ses responsabilités seront attribuées à la garde rapprochée de M. Infantino, réélu le 5 juin, et composée de ses anciens collaborateurs à l’Union des associations européennes de football (UEFA).
Une exfiltration par le haut ?
Plusieurs sources, contactées par ce média, voient dans cette nomination la volonté de M. Infantino d’exfiltrer par le haut Mme Samoura, de plus en plus isolée depuis qu’elle a été critiquée dans un rapport interne et confidentiel réalisé, en 2018, par un proche conseiller du président de la FIFA.
Alors que l’état-major de la FIFA est déjà chamboulé par le départ vers le Milan AC du secrétaire général adjoint Zvonimir Boban, certains observateurs avisés de l’instance décrivent la manœuvre comme un moyen pour M. Infantino, qui aura les mains libres, de se débarrasser de sa numéro 2 en déguisant son exfiltration en mission de sauvetage de la CAF.
D’autres experts estiment que M. Infantino souhaite prendre le contrôle de la CAF, sans renverser dans l’immédiat son allié Ahmad Ahmad, qu’il avait contribué à porter à la tête de la Confédération africaine, en 2017, face à l’inamovible camerounais Issa Hayatou, au pouvoir durant trois décennies.
A Zurich, au siège de la FIFA, on assure que M. Infantino, qui a été réélu sur le thème de la transparence, souhaite « nettoyer la maison, taper du poing sur la table et remettre de l’ordre à la CAF en mettant en place une sorte de comité de normalisation ».
Or, statutairement, les confédérations continentales ne sont pas membres de la FIFA. Laquelle ne peut intervenir qu’en cas de crise politique ou d’ingérence gouvernementale au sein des 211 fédérations nationales. En ce sens, la décision de M. Infantino est sans précédent.
L’opposition d’Aleksander Ceferin, le président de l’UEFA
Dans un courrier envoyé à Infantino, que Le Monde a consulté, le président de l’UEFA Aleksander Ceferin s’est demandé si la désignation de Mme Samoura était conforme aux statuts de la FIFA et de la CAF.
Contactée, la FIFA ne fait pas de commentaire, mais renvoie aux arguments juridiques expliqués dans sa lettre par M. Infantino. Ses réticences ont été motivées par le fait qu’aucun document n’a attesté de la volonté de la CAF de s’en remettre à l’expertise de Mme Samoura. Par ailleurs, le patron du foot européen pointe un possible conflit d’intérêt dans la mesure où, la Sénégalaise conserverait son poste de numéro 2 de la FIFA tout en œuvrant auprès de la CAF.
A Nyon, au siège de l’UEFA, on ironise sur l’étrange timing imposé par M. Infantino : « On nous a mis le couteau sous la gorge. On n’avait pas assez de temps pour analyser la proposition dans le détail sur le plan juridique.
Nicole Ricci Minyem
Communiqué conjoint de la FIFA et la CAF
« Ahmad Ahmad, Président de la CAF, a proposé au Comité Exécutif de l’institution, réuni au Caire le 19 juin 2019, de solliciter l’expertise de la FIFA afin d’évaluer la situation actuelle au sein de la confédération et de contribuer à l’accélération du processus de mise en œuvre des réformes en cours, destiné à assurer à la CAF un fonctionnement de manière transparente, efficace et selon les standards de gouvernance les plus élevés. La proposition du Président a été approuvée à l’unanimité par les membres du Comité Exécutif.
Dans le cadre de ce processus, il est prévu qu’un audit général de la CAF soit mené dans les plus brefs délais par la FIFA et la CAF.
A la lumière de ce qui précède, la CAF et la FIFA ont décidé de nommer, d’un commun accord, la Secrétaire Générale de la FIFA, Fatma Samoura, en tant que "Déléguée-Générale de la FIFA pour l’Afrique" pour une période de 06 mois, à compter du 1er août 2019 jusqu’au 31 janvier 2020, renouvelable avec l’accord préalable des deux organisations.
Mme Samoura sera assistée dans l’exercice de ses fonctions, d’un groupe d’experts qui travaillera en étroite collaboration avec le Président Ahmad et son équipe sur un certain nombre de thèmes, dont :
La supervision de la gestion opérationnelle de la CAF, y compris les procédures administratives et de gouvernance
L’organisation efficace et professionnelle de toutes les compétitions de la CAF
La croissance et le développement du football dans tous les pays et régions de la CAF.
Fatma Samoura continuera pendant la durée de son mandat à la CAF à assurer son rôle de Secrétaire Générale de la FIFA, et pourra déléguer ses fonctions au sein de l’administration de la FIFA, en conformité avec les règlements internes pertinents et applicables. Le Bureau du Conseil de la FIFA a approuvé cette mesure temporaire et exceptionnelle.
La FIFA et la CAF sont déterminés à travailler étroitement pour servir au mieux les intérêts des associations membres africaines, afin d’apporter stabilité, sérénité, professionnalisme et développement effectif du football sur le continent africain, dont la passion pour le football n’est plus à démontrer… ».
Nicole Ricci Minyem